1.企业决策机构根据长期规划，利用本量利分析等工具，提出企业一定时期的总目标，并下达规划指标;

2.最基层成本控制人员自行草编预算，使预算能较为可靠、较为符合实际;

3.各部门汇总部门预算，并初步协调本部门预算，编制出销售、生产、财务等预算;

4.预算委员会审查、平衡各预算，汇总出公司的总预算;

5.经过总经理批准，审议机构通过或者驳回修改预算;

6.主要预算指标报告给董事会或上级主管单位，讨论通过或者驳回修改;

7.批准后的预算下达给各部门执行。