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三下乡调研报告

前言
走进乡村,走进大山,与基层工作人员,与劳动人民,与生活上有困难的人们相遇相识,这无疑是一次难得的经历,同学们都很积极地参与了进来。人的一生很短,而世界很大,我们很少有时间去不一样的地方感受各种各样的生活,而这次的下乡活动就是一个窗口,一个体验人间百态的窗口。在不一样的环境中,能学到新的知识,能见证污泥中开出美丽的花,而这些不同的体验,就是帮助一个人成长的催化剂。
一、调研背景与意义
中心村位于比德镇西面,距离镇政府机关所在地5公里,全村由原拉坝小村、中心小村、肖家寨小村3个小村2007年合并而成,辖15个村民组,全村占地面积16.5平方公里,徒弟面积9265亩(耕地7726亩、林地2039亩)。这里四季分明,全年平均气温16.7℃,有汉族、苗族、彝族、穿青族等民族,共1061户,4028人。其中脱贫户287户1216人,边缘户1户6人,突发严重困难户6户21人,低保户127户256人。近期,中心村村支两委和驻村工作人员加大走访力度,围绕教育、就业、务工、生产生活等进行核查,对低收入家庭、特殊困难群体、重病户,按照程序纳“三类人员监管”进行监管。
对于村中存在的困难户,我们非常关心和牵挂。俗话说,“麻绳专挑细处断,厄运专找苦命人”,坎坷的命运让人怜惜,但在党的领导下,随着脱贫攻坚、乡村振兴的逐步实施,大部分困难户已经在相关单位和基层工作者的共同努力下摆脱了贫困。暑假到来,我们也终于回到了家乡,可以亲眼去看看日渐美好的乡村,深入了解人们的生活情况了。作为大二学生,我们没有经历过老一辈人的辛苦,这次下乡,给了我们一个机会,一个体验农村生活、了解人们苦难、发扬美好精神的机会。
二、调研设计
这次调研,我们将会从多方面了解实际情况,其中包括脱贫攻坚情况、乡村振兴尤其是基本设施建设情况、留守儿童和空巢老人现状、农民农业经营情况等多个方面。团队下乡记录和分析实际情况时,要注意到,脱贫攻坚的目标是实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长速度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平;乡村振兴包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。
要想实践起来高效率、高质量,好的调研思路不能少。此次调研,我们主张以调研为契机,设身处地为人民考虑、替人民反映需求和建议的思路,不犯矫情、不怕困难,真真切切地了解并记录下人们真实的生活情况。由于不是所有成员都是贵州本地人,可能存在语言上的障碍,我们也积极发动当地朋友、家属参与其中,力求真情实感,不遗漏任何有用的信息。
团队将采取深入访谈、实地考察与亲身体验相结合的方法,全方位进行调研。团队计划深入采访中心村政府相关人员、贫困户和留守老人儿童本人、村委会成员,实地考察中心村的基础设施建设和基础服务完善情况,以及同学自发下乡支教,考察学校教学环境,与孩子们进行互动式的教学活动等。在采访贫困户和留守老人儿童时,我们会代入其本人视角,以温和友善的方式进行询问,力求照顾到他们的情绪。此次活动,将兼顾温暖与真实。
三、调研的实施
1、时间安排
一直以来,党中央高度重视“三农”工作。党的二十大报告中强调坚持农业农村优先发展,对全面推进乡村振兴作出重要部署,提出加快建设农业强国。作为青年学生,在领悟其精神内涵的同时,也要充分了解目前我国农村各方面的发展情况。为组织青年学生深入了解近年来我国乡村在人文、教育、经济、基层建设发展等方面的提升与不足,哈尔滨商业大学财政与公共管理学院系于2023年7月至2023年8月开展以“社会实践发展成就观察”为主题的调研活动。
本调研小组于2023暑期伊始开展调研观察活动,在队长周家宇的带领下,本团队走访了贵州省六盘水市比德镇中心村,深入基层调研,助力乡村振兴战略进一步实施。
2、人员分工
为全面了解中心村的发展情况,体味社情民情,经讨论,本团队队员拟分为两组进行调研。一组组员刘蕊、胡淑萌、彭星宇在周家宇的带领下深入中心村基层走访观察、详细调查乡村振兴战略及一系列惠民惠农战略实施下人民的体会与满意度。二组组员徐春雨、杨珍妮在李沛桔的带领下深入调查国家推行“支教扶贫接力”计划下,乡村教育和儿童发展方面的具体情况。
四、调研的收获
    7月28日,本团队队员进行线上会议,再度强调了本次调研的目的与方向,制定了突发问题的解决方案。同时确认与比德乡当地政府及相关组织沟通完成,团队调查工作于7月30日正式开展。
1、乡村振兴实施情况
在党的二十大强调下和各项惠民政策扶持中,政府公务人员始终秉持着“为人民服务”的初心,贯彻党中央各项指导安排,努力提升人民群众满意度。7月30日,本团队队员就中心村近年来乡村振兴发展情况与村干事进行了深入讨论。
就乡村整体发展而言,赵干事表示:在人民群众的艰苦奋斗和党中央的带领下,中心村的文化、经济、卫生、教育等都有不同程度的提升。在对中心村初步走访中,中心村的农业发展情况引发了队员的疑问:“由于高新工业的发展,大量青壮劳动力流失严重,为何农田产量不减反增”。对此有村民表示,村委会根据村里实际情况,把单一个体有机组合,组织村民将土地种植租赁给村中劳动力较为多的居民,扩大农业种植规模,降低成本的同时,也为某些老弱病残户实现增收。
中心村因地制宜,从社情民情出发,整合资源调整思路,为人民增收找到了新思路!
2、留守儿童和空巢老人情况
由于劳动力流入城市,中心村也存在不少留守儿童与空巢老人,与之相对应的儿童老人物质生活和精神生活理应引起重视。7月31日,一组二组组员分别前往村中留守儿童和空巢老人的家中,与其深入交流谈话,发展以往存在的诸多问题有一定程度的解决。
由于长期缺少陪伴,此类群体最大的问题就是精神孤独,据了解目前中心村为解决此种现象大力发展文娱活动,定期进行特色比赛、戏曲表演、村民交流等活动,一定程度上缓解了儿童老人的孤独。同时,村中最低生活保障户在中央和邻里的帮助下,物质生活也有了明显改善。
3、基层建设情况
乡村经济要发展,基础设施少不了。因地制宜完善农业农村基础设施,以基础设施的现代化促进农业农村的现代化,在现代化的道路上,基础设施建设是必经之路。近几年,比德镇尤为重视交通发展,在镇政府的带领下,各村委会组织村民继续对村内道路完善,同时对道路周围进行美化、绿化、亮化。对人民的物质生活和精神发展有较大的益处,同时为城乡一体化发展打好了基础。
4、支教情况
受国家支教扶贫接力计划影响,大量青年学生积极进行支教活动。本次二组组员李沛桔在小学进行支教活动,为村中学生带来了不一样的课堂体验。“乡村支教促振兴,薪火接力润童心”,大学生志愿者们发挥团队协作力量,利用业余时间进行集体备课,根据自身经历及专业技能进行课程内容选择,为乡村小孩儿进行特色教育,其涵盖历史、音乐、卫生等各方面课程,助力乡村孩子全面发展。
五、信息与问题的分析
(一)思想认识不足,参与度不高
    当前,大学生“三下乡”社会实践活动从整体来看,由高校团委组织的暑期“三下乡”社会实践规模比较小,大多高校也不怎么重视,学校拨给暑期“三下乡”社会实践的经费较少,高校教师参与指导的规模和水平都不高,学生得不到专业的指导。部分学生把“三下乡”社会实践活动看作学校布置的额外作业,随便找个乡镇呆几天,应付了事;部分农村把“三下乡”社会实践看作麻烦事,不愿意配合,群众参与度不高;部分学生家长出于学生安全问题,对“三下乡”社会实践活动采取不支持态度。
(二)缺乏有效组织,创新性不够
     部分院校开展“三下乡”活动没有建立有效的组织体系,一直以来都是共青团在搞单边行动;“三下乡”社会实践的组织侧重点、方法、手段存在问题,抓精英学生多、顾普通学生少,对活动内容指挥多、指导少,“三下乡”活动的形式和内容比较古板。尽管团中央每年根据不同形势,突出重点确定了不同的主题,但是由于各个高校在结合的过程中,很多高校都认为“三下乡”活动应该是个别行为,因而不能从根本上突破原有的操作模式,除有一部分由高校团委组织进行社会实践外,其余的都是由个人自行实施,实践的形式也比较单一,许多高校组织的“三下乡”社会实践主要安排的是实地考察、参观,而没有让学生真正地去体验生活。所以,这样的“三下乡”社会实践效果不是很理想,对学生的创新能力的提高作用不大,严重违背了社会实践的初衷。
(三)高校生学知识在实践中不能得到充分利用
     从高校生“三下乡”社会实践活动的宗旨来讲,就是要通过“三下乡”,把课堂和社会联系起来,力求从实践中验证书面的知识,也通过社会实践更多的了解社会,更好的服务社会,使自己的情商、智商得到提升。而现实状况是,部分工科专业学生在实践中可以发挥自己的专业,很多同学不能在实践中运用所学知识。经济管理类专业,按照特点来讲,在社会实践过程中,队员应该围绕当地的经济和管理开展实践和服务,才能将所学知识利用发挥,但在实践过程中村里没有太多的经济和管理方面的条件供他们去实践。
(四)考评机制不科学,成果参差不齐
    目前,大部分高校对“三下乡”社会实践采用的是定性评价方法,凭“社会实践登记表”打分,有单位公章和实践报告、心得体会者即为合格,这仅仅是团组织对团员的团内评价。至于活动的实践过程和质量等,则显得考评不足。部分高校的大学生“三下乡”社会实践活动考评体系,注重前期发动,不注重后期总结;注重总结成绩,忽视错漏考评;注重少数先进的评选,忽略对多数参加者的评价;注重对先进的表彰,忽视对其经验的推广;考评方法单一,缺乏激励性与公正性,挫伤了学生的创造热情。考评机制的不科学在很大程度上造成了实践成果参差不齐。多数高校对那些优秀的“三下乡”社会实践成果,多数只是一个备案而已,没有对其经济价值、社会价值进行深入的挖掘,对社会进步的贡献不大。
    目前,大部分高校对“三下乡”社会实践采用的是定性评价方法,凭“社会实践登记表”打分,有单位公章和实践报告、心得体会者即为合格,这仅仅是团组织对团员的团内评价。至于活动的实践过程和质量等,则显得考评不足。部分高校的大学生“三下乡”社会实践活动考评体系,注重前期发动,不注重后期总结;注重总结成绩,忽视错漏考评;注重少数先进的评选,忽略对多数参加者的评价;注重对先进的表彰,忽视对其经验的推广;考评方法单一,缺乏激励性与公正性,挫伤了学生的创造热情。考评机制的不科学在很大程度上造成了实践成果参差不齐。多数高校对那些优秀的“三下乡”社会实践成果,多数只是一个备案而已,没有对其经济价值、社会价值进行深入的挖掘,对社会进步的贡献不大。
 
问题的解决办法
进一步加强对“三下乡”社会实践活动的宣传,让党政干部、团干、辅导员和班主任、专业教师参加指导高校生的社会实践活动,可以把学生的社会实践和专业知识、学习很好地结合起来。大学生“三下乡”社会实践活动要始终坚持“提高自我,服务农村”的宗旨,既要认真开展以理论联系实践、专业实习为主要内容的实践教学活动,还要与时俱进、开拓创新、广开渠道,开展内容丰富、形式多样的社会实践活。高校生“三下乡”社会实践活动还必须解决考评问题,必须从本学校情况出发分类进行评估。从而使评估更合实际,具有针对性,起到激励和引导作用。
六、结论和建议
1、完善老人妇女儿童的额外照顾
农村留守儿童、留守妇女、留守老年人这“三留守”群体一直是社会各界关注的焦点,是我国工业化、城镇化、市场化和经济社会发展过程中的阶段性问题,也是现阶段我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。近些年,随着农村劳动力向城市流动加快,农村留守儿童、妇女和老人数量庞大,他们在接受义务教育、发展生产、致富创业、自我保护等方面能力还比较弱,农村留守群体的社会保障需求越来越高。
    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,把社会保障体系建设摆在更为突出的位置,各地坚持因地制宜、精准施策,在加强农村留守群体社会保障、社会救助、情感关爱等方面做了大量工作。十年来,我国基本民生保障的覆盖面不断扩大,民政部将事实无人抚养儿童纳入政府保障范围,建立了农村留守老年人、妇女、儿童关爱服务制度,构建起未成年人保护工作体系,留守儿童救助保护机制有效运行。截至目前,全国共配备5.5万名儿童督导员、66.7万名儿童主任,他们常态化为当地儿童提供关爱服务;在完善老年人福利方面,老年人高龄津贴、经济困难老年人服务补贴、失能老年人护理补贴制度等实现了省级全覆盖。同时,强化困难老年人兜底保障,已有1420万老年人纳入城乡低保,371.7万老年人纳入特困供养,实现了应保尽保、应养尽养。
    今天,我们正在向第二个百年奋斗目标迈进。新征程中,我们要把以人民为中心的发展思想落到实处,不断完善城乡居民基本养老保险制度和基本医疗保险、大病保险制度,完善最低生活保障制度,完善农村留守群体的社会保障体系。一方面,要加大投入,确保农村留守群体的基本生活得到照料,公共服务得到保障;另一方面,要强化基层治理,发挥好每个基层党支部、村委会、卫生室和家庭的作用,通过建立健全乡村文化中心、健康中心、幸福食堂等,增强农村留守群体的获得感、安全感、归属感。此外,还要引入社会力量和社会资本,为农村留守人员提供亲情陪伴、生活照料、精神慰藉、法律援助等服务;通过举办各种培训班、文化下乡、社会公益活动等,拓宽农村留守群体的人际交往渠道,让每一位留守儿童、妇女和老人都真正能感受到“大家庭式”的关爱。
2、基础设施修缮的展望
    随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速,农村改造工作日益成为社会关注的焦点。在过去的几十年里,我国农村改造工作取得了显著成绩,为改善农村居民的生活条件和促进农村经济的发展做出了重要贡献。下文将对农村改造工作进行总结,并展望其未来的发展前景。
    农村改造工作注重提高农村居民的生活水平和增加农民收入,主要通过以下几个方面的努力实现。
    首先,农村改造工作注重提供基础设施支持,通过建设道路、供水、供电、通信等基础设施,为农村居民提供便利,改善他们的出行和生活条件。
    其次,农村改造工作注重促进农村产业发展。通过推动农村产业结构调整,引导农民从传统农业向现代农业转变,增加农产品的附加值,提高农民收入。
    再次,农村改造工作注重建设农村社会环境。通过美化农村环境、改善农村民居、提供公共服务设施等方式,为农村居民提供更好的生活环境和社会服务。
    综上所述,我国农村改造工作在过去几十年里取得了显著成绩。农村居民的生活条件得到了显著改善,农村经济也得到了快速发展。然而,农村改造工作依然面临一些挑战,需要进一步努力实现更好的发展。
3、开设普及党政策的讲座
    为了让广大村民更好地了解党的惠民政策,培育时代新人,要更加组织开展宣讲活动宣传党的政策,积极让村“两委”成员,部分党员、群众和志愿者参加活动。用通俗易懂的语言详细阐释了科学理论内容,用贴近百姓生活的事例宣讲党的政策,引导村民们用实际行动去弘扬正能量,从自身做起,努力向道德模范学习,弘扬向上向善的社会正能量,带动更多人把优良品德传递下去,积极倡导居民群众养成文明健康的生活方式,并且开展基层理论党的政策宣讲工作,积极向村民宣传有关医疗、教育等方面的惠民政策,使党的政策真正走进千家万户,使辖区村民有获得感和幸福感,让村民群众更加坚定“感党恩、听党话、跟党走”的信心。
七、心得体会
【乡村振兴篇】
    7月30日,队长周家宇率领队员们在比德镇采访了比德镇赵干事,赵干事亲切认真地为队员们介绍比德镇中心村的基础设施建设状况,面对队员提出的问题也一一回答。
    赵干事说:“乡村振兴前后农民在物质生活和精神生活上都有了很大提升,针对整个村庄产业发展中出现的缺少资金、交通不便等问题,我们会积极向上级征询资金帮扶,帮助产业做大做强。乡村振兴要振兴我们就得把触点工作做好,将上面的政策理解透彻,准确解读并引导群众,帮助群众更好的提升生活质量是我们作为基层干部的职责所在。物质文明与精神文明的相互协调的生活是乡村振兴的关键,是群众由内到外自发感觉到幸福与满足的状态。”
    正是政府职员坚持以人民为本的初衷,怀揣“一枝一叶总关情”的决心,才让乡村振兴在群众心中生根发芽,茁壮成长,筑就一片绿荫。
【尊老爱幼篇】
    尊老爱幼,是中华民族的传统美德,也是新时代必须坚持践行的社会主义核心价值观理念。7月31日,队员前往比德镇中心村留守儿童、空巢老人的家中,与他们进行友好互动,谈心聊天,帮助老人打扫卫生,为他们送去生活和学习的必需品。
    当代大学生作为新时代的主力军,应倾注爱老慈幼之情,笃行为其之事。此次“三下乡”活动,不仅为老人和孩子们送去了关爱,同时也弘扬了尊老敬老的传统美德。
    党的报告提出乡村振兴战略,并描绘了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好蓝图,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手,给农民群众带来了新期待、新希望。
【基层建设篇】
    8月1日,团队成员对乡村各地进行了走访观察,发现乡村的基础设施有了翻天覆地的变化,政府门前建设的有篮球场的运动设施,促进了农村居民的健康生活方式。乡村的便民服务站除了为群众提供政策宣传服务,还为群众提供各项农村代办业务,为群众提供信息服务等,提高了居民生活的幸福感。
    完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。在脱贫攻坚的持续推进下,这几年来明显觉得农村基础设施条件改善,比如:拆除违建及拆违后复垦种绿化、黑臭河道整治、农村污水纳管工程、道路安装探头、宜居家园建设等,不断改善了人居环境,增强群众的获得感、幸福感、安全感。
【体会党政篇】
    8月2日,团队成员亲自下乡体验农活,干农活,知农事,品味党的好政策。在帮助村民拔草的同时谈论起当今村庄的发展,据村民说,现在农村的土地进行了整合,“小田变大田,多块变一块”,自从把农田租赁出去,由他人承包,每年的农活大大减少,有更多的空闲时间发展产业或者出门打工。农村改革的政策,让乡村越变越好,越变越美。
    在农村工作的基层干部,肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务,要不断学习,艰苦奋斗,敢于担当、敢于拼搏、敢于创新。树立为群众服务的信念,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,为群众办实事、办好事。要做好把政策接地气的践行者,将党的政策不折不扣的落实好,才能更好地推动新时代农村的发展。
【爱心支教篇】
     8月3日,团队中李沛桔等同学亲自到贫困地区进行支教,在支教结束,他曾这样说:“在外求学,助力家乡教育事业的发展,看到有许多来自大山里的孩子对知识的渴望以及对外界新鲜事物的好奇,而处在大学阶段的我们,虽然接受了更加多元化的世界,但所能带给他们也很有限,能为家乡发展贡献出自己的一份力,我感觉到无比欣慰,也很高兴,更希望未来投身于家乡建设发展中。”
    支教是奉献爱心,快乐自己。希望能够通过支教实习这样一种形式,给予他们更多的帮助,将自己的爱心奉献出去,告诉他们这个社会有很多很多关注他们的人,有很多很多富有正义感责任感的人愿意帮助他们。希望通过我的努力能够给他们一个更加灿烂美好的未来。
    支教是锤炼精神,锻炼品质。毫无疑问支教地区的条件是非常恶劣的,支教工作是繁重而辛苦的,希望能够通过支教的工作不光给他们带去温暖,也能够锻炼自己吃苦耐劳的精神,体验不一样的生活,变得更加的珍惜我拥有的一切;锤炼自己的人格品质,提高自己的精神境界。
 

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